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二十屆三中全會決定解讀|健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場功能
時間: 2024-10-28
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《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》21日發(fā)布。決定就深化金融體制改革進(jìn)行一系列部署,作出制定金融法、加快完善中央銀行制度、健全投資和融資相協(xié)調(diào)的資本市場功能等安排。

  “支持長期資金入市”“提高上市公司質(zhì)量,強化上市公司監(jiān)管和退市制度”“建立增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性長效機(jī)制”“完善上市公司分紅激勵約束機(jī)制”……決定圍繞促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展提出系列舉措。

  “從投資端和融資端入手,用改革的辦法破解制約資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展的深層次矛盾和問題,有助于完善資本市場功能,增強資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性?!眹医鹑谂c發(fā)展實驗室副主任曾剛說。

  決定還提出,加快完善中央銀行制度,暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融,加強對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。完善金融機(jī)構(gòu)定位和治理,健全服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的激勵約束機(jī)制。發(fā)展多元股權(quán)融資,加快多層次債券市場發(fā)展,提高直接融資比重。優(yōu)化國有金融資本管理體制。

  此外,在完善金融監(jiān)管體系方面,決定明確,依法將所有金融活動納入監(jiān)管,強化監(jiān)管責(zé)任和問責(zé)制度,加強中央和地方監(jiān)管協(xié)同。建設(shè)安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)一金融市場登記托管、結(jié)算清算規(guī)則制度,建立風(fēng)險早期糾正硬約束制度,筑牢有效防控系統(tǒng)性風(fēng)險的金融穩(wěn)定保障體系。健全金融消費者保護(hù)和打擊非法金融活動機(jī)制,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)資本和金融資本“防火墻”。

  曾剛表示,金融領(lǐng)域改革是我國全面深化改革的重要組成部分。黨的二十屆三中全會對深化金融體制改革作出前瞻性、系統(tǒng)性的頂層設(shè)計,推動金融高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)金融強國,不斷開創(chuàng)新時代金融工作新局面。


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